Воинский учет — это система приемов и методов, с помощью которой обеспечивается регистрация всех лиц призывного возраста в единой базе данных, отражение в ней основных сведений о каждом таком лице, а также последующая актуализация этой информации. Система воинского учета позволяет компетентным органам следить за тем, насколько своевременно каждый военнообязанный исполняет воинский долг, и отслеживать случаи незаконного уклонения от него.

Основные обязанности организации по ведению воинского учета

Ведение воинского учета заключается в проверке воинских документов работников, заполнении определенных форм и регулярном представлении необходимой информации в военные комиссариаты.

Организация должна вести воинский учет по всем военнообязанным, которые трудятся/обучаются в организации. К таковым закон № 53-ФЗ (п. 1 ст. 52) относит всех лиц, пребывающих в запасе:

тех, кто был уволен из армии в запас;
лиц, имеющих отсрочку либо по каким-то иным причинам не успевших отслужить до 27, а с 2024 года до 30 лет (в том числе это освобожденные от службы по причине успешного завершения военной кафедры в университете);
лиц, отслуживших альтернативно на гражданке;
женщин, имеющих военные специальности.

Для этого они так же, как и военкоматы, собирают, систематизируют и поддерживают в актуальном состоянии информацию об исполнении военнообязанными работниками воинского долга. Кроме того, важной целью воинского учета в организации выступает корректный анализ, насколько компания будет обеспечена трудовыми ресурсами, если вдруг возникнет военный конфликт и будет объявлена мобилизация военнообязанной части населения.

Нормативное регулирование воинского учета.

Организация воинского учета в компаниях регулируют следующие нормативные правовые акты:

Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Данным законом установлено, что в обязанности организаций и их должностных лиц входит ведение воинского учета граждан (п. 7 ст. 8 Закона 35-ФЗ). Отметим, что в Закон 53-ФЗ обязанность по ведению воинского учета установлена именно для организаций. Поэтому формально индивидуальные предприниматели — работодатели вести воинский учет не обязаны (Постановление Президиума ВАС РФ от 28.04.2009 № 13798/08 по делу № АЗЗ-4142/2008);
Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 (ред. от 15.03.2021) "Об утверждении Положения о воинском учете»;
Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации"
Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях, утверждены Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017;
Приказ Министра обороны РФ от 22 ноября 2021 г. N 700 "Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета";
Локальные нормативные документы.

Первоначальный воинский учет

В КАКОМ ВОЗРАСТЕ И КОГДА ПРОХОДИТ ПОСТАНОВКА НА ВОИНСКИЙ УЧЕТ?

Первоначальная постановка на воинский учет проходит каждый год с 1 января по 31 марта. Ей подлежат все юноши, которые имеют российское гражданство, постоянно проживают на территории России* и которым в год постановки на учет исполняется 17 лет.

Если по каким-то причинам юноша не встал на воинский учет в установленные сроки, военные комиссариаты поставят его на воинский учет и в другое время в течение календарного года.

КОГДА НУЖНО ИДТИ В ВОЕНКОМАТ ДЛЯ ПОСТАНОВКИ НА ВОИНСКИЙ УЧЕТ?

Сначала юноша должен получить повестку военного комиссариата (уведомление военно-учетного стола поселения) для постановки на воинский учет.

Если он учится в школе или колледже, организацией централизованного похода в военкомат занимается образовательная организация. Как правило, детей вызывают по группам (классам) в один день. (Дата определяется военным комиссариатом по предварительному согласованию с руководителем образовательной организации.)

Если юноша не учится и получил повестку, явиться в назначенное время в военный комиссариат, указанный в повестке, он должен сам.

Воинский учет гражданина ведет военкомат по месту его жительства. Если юноша проживает и зарегистрирован по месту пребывания дольше 3-х месяцев — военкомат по месту пребывания.

О смене места жительства военкоматы уведомляют органы МВД. Но вы также можете сделать это лично.

КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ НУЖНЫ ДЛЯ ПОСТАНОВКИ НА ВОИНСКИЙ УЧЕТ?

Для постановки на воинский учет понадобятся:

паспорт, свидетельство о рождении и их копии;
справка с места жительства и справка о семейном положении;
справка с места работы или учебы;
шесть фотографий размером 3 x 4 сантиметра;
документ об образовании и его копия;
выписки, справки и другие медицинские документы о состоянии здоровья. Карту из поликлиники, информацию из психоневрологического, наркологического, противотуберкулезного и кожно-венерологического диспансеров военкомат запросит самостоятельно;
квалификационное удостоверение и его копия, если есть первый спортивный разряд или спортивное звание по военно-прикладному виду спорта;
оригинал и копия справки или удостоверения, подтверждающих, что юноша прошел подготовку в военно-патриотических молодежных и детских объединениях (при наличии).

Документы нужно представлять в военкомат лично.

Детей-инвалидов, инвалидов I группы и инвалидов других групп, но без указания срока переосвидетельствования с их согласия или согласия их законных представителей могут поставить на учет заочно.

После постановки на воинский учет вы получите удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, — приписное свидетельство.

КАК ПРОХОДИТ ПОСТАНОВКА НА ВОИНСКИЙ УЧЕТ?

При первоначальной постановке на воинский учет сотрудники военкомата рассказывают будущим призывникам и их родителям, как проходит военная служба, какие привилегии полагаются после ее прохождения и какие профессии можно освоить во время службы.

Тогда же юноша проходит первую медкомиссию, во время которой предварительно определяют, годен ли он к военной службе и может ли рассчитывать на подготовку по военным специальностям или на обучение в военных учебных заведениях. По результатам медицинской комиссии будущих призывников также предварительно распределяют по видам и родам войск.

Результаты медицинской комиссии, информация об интересах, личных качествах, полученном образовании случаях привлечения к уголовной и административной ответственности вносится в личное дело будущего призывника, которое хранится в военкомате.

КАК ПРОХОДИТ МЕДКОМИССИЯ В ВОЕНКОМАТЕ?

Перед каждым медицинским освидетельствованием (за исключением медицинского освидетельствования на сборном пункте перед отправкой в военную часть) вам нужно будет сделать флюорографию и сдать общий анализ крови и мочи. В некоторых случаях требуется пройти дополнительные диагностические исследования.

Медицинское освидетельствование включает осмотр врачей:

хирурга;
терапевта;
невролога;
психиатра;
офтальмолога;
оториноларинголога;
стоматолога;
дерматовенеролога (при медосмотре на сборном пункте или перед началом службы по контракту).

При необходимости вас могут направить к врачам других специальностей или на дополнительное обследование. Медосмотр проходит амбулаторно, в исключительных случаях вас могут положить в стационар.

КАКИЕ БЫВАЮТ КАТЕГОРИИ ГОДНОСТИ К ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ?

По итогам медкомиссии врачи определят вашу категорию годности к военной службе:

А — годен к военной службе. Вас призовут на службу, если вам присвоили эту категорию;

Б — годен с незначительными ограничениями. С этой категорией вас призовут на службу, но вы получите некоторые послабления при выполнении физических упражнений;

В — ограниченно годен к военной службе. Призывников, которым присвоили эту категорию, зачислят в запас и призовут на службу только в случае войны;

Г — временно не годен к военной службе. Призывнику дают отсрочку от службы не более чем на год;

Д — не годен к военной службе. Призывник, получивший эту категорию, освобождается от службы.

Для категорий А и Б дополнительно может указываться отметка о предназначении для прохождения военной службы — цифра от одного до четырех, которая указывается в личном деле и других документах рядом с категорией годности. Отметка указывает, в какой род и вид войск рекомендуют призывника, исходя из результатов медкомиссии и его физической подготовки. Например, в Военно-воздушные силы России берут призывников только с безупречным здоровьем — категория А1.

При первоначальной постановке гражданина на воинский учет или призыве на военную службу заключение о временной негодности к военной службе выносится на срок до 12 месяцев.

О том, кто может получить отсрочку от службы в армии, вы можете прочитать в нашей инструкции.

Медицинское освидетельствование включает осмотр врачей:

хирурга;
терапевта;
невролога;
психиатра;
офтальмолога;
оториноларинголога;
стоматолога;
дерматовенеролога (при медосмотре на сборном пункте или перед началом службы по контракту).

КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ ВЗЯТЬ НА МЕДКОМИССИЮ?

Военкомат самостоятельно запросит в поликлинике вашу медицинскую карту, где указана история болезней, и информацию из психоневрологического, наркологического, противотуберкулезного и кожно-венерологического диспансеров. Это поможет врачам медкомиссии правильно определить вашу категорию годности и рекомендовать вам подходящий вид и род войск.

Дополнительно вы можете самостоятельно предоставить выписки, справки и другие медицинские документы о состоянии здоровья. Если у вас есть заболевание, не указанное в медицинской карте, приложите результаты обследования или медицинские заключения. Для подтверждения диагноза вас могут направить в медицинские учреждения.

ЧТО БУДЕТ, ЕСЛИ НЕ ВСТАТЬ НА ВОИНСКИЙ УЧЕТ?

Обратите внимание, что для постановки на воинский учет военкомат направит вам повестку. Если вы получили повестку, то обязательно должны явиться в военкомат. Не явиться в военкомат вы можете только в случае:

заболевания или увечья, связанного с утратой вами работоспособности;
тяжелого состояния здоровья или похорон отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или вашего усыновителя;
препятствия, возникшего в результате действия непреодолимой силы или другого обстоятельства, независящего от вас, — например, пожара или стихийного бедствия;
других причин, которые признает уважительными суд или комиссия по постановке на воинский учет.

Если вы не явились в военкомат по повестке по одной из этих причин, вам потребуется их документальное подтверждение. Как только эти обстоятельства перестают действовать, вы должны явиться в военкомат своего района, не дожидаясь новой повестки.

Неявка в военкомат без уважительной причины влечет предупреждение или штраф в размере от 100 до 500 рублей. Такое же наказание вменяется тем, кто уклоняется от прохождения медкомиссии.

Если вы не прошли первоначальную постановку на воинский учет, это не освобождает вас от службы в армии или от ответственности за уклонение от нее. Все юноши, подлежащие призыву, но не прошедшие первоначальную постановку на воинский учет, проходят ее непосредственно во время призыва (с 18 лет).